Taxe carbone sur le chauffage en 2028 : Combien en plus pour une maison à rénover au mazout en Wallonie ?

La Wallonie inscrit 189 millions d'euros de recettes ETS2 en 2028 et 595 millions en 2029, sans savoir encore ce qu'elle touchera. Pour les ménages, le prix du carbone sur le mazout et le gaz arrive en 2028. Au seuil de 45 euros la tonne, Levier calcule 145 euros de plus par 1 000 litres de mazout, TVA comprise. 48 % des maisons wallonnes en vente dont le chauffage est connu se chauffent au mazout.

Par Rachid Bouhmou, Rédaction Levier

Publié le 27 octobre 2026

Mis à jour le 27 octobre 2026

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Le gouvernement wallon compte sur une nouvelle recette : 189 millions d'euros en 2028 et 595 millions en 2029, issus du marché européen du carbone pour le chauffage et le transport, l'ETS2. Mais ces montants sont des extrapolations, révèle La Libre ce lundi 26 octobre 2026 : la répartition entre le fédéral et les trois Régions n'est toujours pas négociée. Pour les propriétaires, une question plus concrète se pose. Combien coûtera le carbone sur le mazout ou le gaz à partir de 2028, surtout dans une maison à rénover mal isolée ?

Chiffres clés

Qu'est-ce que l'ETS2 change pour le chauffage ?

L'ETS2 est un second marché européen des quotas d'émission, pour les bâtiments, le transport routier et certains autres secteurs. Il vise à « faire payer le carbone aux fournisseurs d'énergie plutôt qu'aux utilisateurs finaux », résume La Libre. Concrètement, le distributeur de mazout ou le fournisseur de gaz achète des quotas pour le CO2 que dégagera le combustible vendu, puis peut en répercuter le prix sur sa facture. Le système entre en vigueur en 2028.

Le 15 septembre 2026, le Parlement européen a adopté, par 467 voix contre 158 et 41 abstentions, l'accord avec le Conseil qui renforce la réserve de stabilité du marché de l'ETS2, « afin d'amortir les fluctuations importantes des prix pour les consommateurs ». La directive (UE) 2023/959 prévoit déjà de libérer des quotas supplémentaires si le prix dépasse 45 euros la tonne, en prix de 2020. C'est ce seuil que nous utilisons pour nos calculs.

Combien en plus pour le mazout et le gaz ?

Un litre de mazout de chauffage émet environ 2,67 kg de CO2 à la combustion, un kWh de gaz naturel facturé environ 0,182 kg (facteurs du GIEC rapportés au litre et au pouvoir calorifique supérieur). Si le prix de 45 euros la tonne est entièrement répercuté, avec 21 % de TVA sur le mazout et 6 % sur le gaz :

Ces ordres de grandeur rejoignent l'estimation du SPF Santé publique citée par La Libre : 150 à 250 euros par an pour le chauffage au gaz ou au mazout, 50 à 75 euros dans une maison bien isolée. Pour comparer : la hausse du gaz sur le marché de gros depuis début octobre, de moins de 75 à plus de 97 euros le MWh selon l'agence ANP, pèse déjà près de trois fois plus que l'ETS2 à 45 euros (8,2 euros le MWh hors TVA).

Pourquoi la Wallonie ne sait pas encore combien elle touchera

Selon La Libre, 75 % des recettes ETS2 reviendront aux États membres, qui devront les consacrer à aider ménages et secteurs à réduire leur dépendance aux énergies fossiles. Mais les recettes de l'ETS1, le marché des grandes entreprises, ne peuvent toujours pas être réparties entre entités belges depuis 2023, faute d'accord à la Commission nationale climat. La ministre wallonne du Climat Cécile Neven (MR) se dit optimiste : « Ces négociations sont, par nature, confidentielles. » La Wallonie proposera un calendrier d'accord au Comité de concertation du 16 novembre.

Une partie est déjà fixée. Selon climat.be, la Belgique peut prétendre à 1,656 milliard d'euros du Fonds social pour le climat pour 2026-2032, avec un cofinancement belge de 552 millions, soit un plan de 2,208 milliards. Le Comité de concertation a fixé la clé le 6 octobre 2025 : 32,95 % pour la Wallonie, soit environ 546 millions d'euros du Fonds sur sept ans, avant cofinancement (calcul Levier).

Où se chauffe-t-on au mazout ?

Le 27 octobre 2026, entre 7 h 37 et 7 h 39, nous avons lu toutes les annonces des cinq provinces wallonnes via l'API publique de Levier (GET /api/listings?province=…, toutes les pages, chaque fiche une seule fois). Sur 1 308 maisons et villas, 650 indiquent leur chauffage dans la fiche notariale.

Les maisons au mazout sont aussi les plus énergivores. 140 des 188 qui ont un certificat PEB (74,5 %) sont en classe E, F ou G, dont 61 en G. Leur consommation médiane est de 430 kWh/m² par an, contre 366 pour les maisons au gaz, dont 59,1 % sont en E, F ou G. Aucune des 7 maisons avec pompe à chaleur et PEB n'est en E, F ou G. Prix médian demandé : 230 000 euros au mazout, 179 000 euros au gaz. 95 maisons au mazout sont décrites comme maison à rénover.

Un exemple : une maison à rénover de 1918 à Grosage

À Grosage, village de Chièvres, une maison d'habitation à rénover de 1918 est en vente à 90 000 euros. Selon la fiche, elle compte 124 m² sur 360 m² de terrain, trois chambres mansardées, un revenu cadastral de 247 euros, un PEB G à 826 kWh/m² par an et des « feux au mazout ». L'installation électrique n'est pas conforme et des travaux d'isolation sont à prévoir.

Si une telle maison brûlait 2 500 litres par an (hypothèse), l'ETS2 à 45 euros la tonne ajouterait environ 363 euros TVA comprise. Levier ne porte aucun jugement sur les annonces. Voir les biens à Chièvres et toutes les maisons à rénover en vente.

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Sources : La Libre, « L'incertitude plane autour de la taxe carbone en Wallonie : "Ces négociations sont confidentielles" », Stéphane Tassin, 26 octobre 2026 ; Parlement européen, « Modification de la réserve de stabilité du marché du SEQE », 15 septembre 2026 ; climat.be, Plan social climat ; Directive (UE) 2023/959, EUR-Lex ; ANP via nieuws.nl, prix du gaz à plus de 97 euros le MWh, 26 octobre 2026 ; API publique de levier.be, lecture du 27 octobre 2026, 7 h 37 à 7 h 39. Calculs Levier : facteurs d'émission du GIEC (74,1 t CO2/TJ pour le gasoil, 56,1 t CO2/TJ pour le gaz naturel), 36 MJ par litre de mazout, rapport PCS/PCI de 1,11 pour le gaz.